2019公務員申論熱點：共享單車管理問題

　　【背景鏈接】

　　“天氣這么冷，不想頂風騎車了，還是走兩步吧!”每到秋冬時節(jié)，路上騎共享單車的人都會明顯變少，這幾個月也成為ofo、摩拜等共享單車企業(yè)名副其實的“寒冬”。小區(qū)門口、地鐵口、路邊甬道，時�？梢姶罅俊百x閑”的自行車，有的排排站堵住道路，有的干脆亂七八糟擠在一起。據不完全統計，全國共享單車目前投放總量已達2000萬輛。至此，共享單車的管理成為一種社會問題。

　　【提出觀點】

　　穿行在大街小巷的“小黃車”“小藍車”，以綠色、便捷的方式解決了人們出行“最初一公里”和“最后一公里”的問題，完美代步的同時還為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)做出了貢獻。但是要讓眾多的共享單車飛馳在綠色道路上不“跑偏”，從企業(yè)、監(jiān)管者到公眾都得繃緊環(huán)保這根弦。

　　【綜合分析】

　　隨著共享單車市場“野蠻生長”，不少地方投放量趨于飽和，問題也逐漸凸顯。公共停放點不足、解鎖定位等相關技術尚不完善，導致單車亂停亂放、擾亂交通秩序;由于使用時間久、強度大，車輛損壞率直線上升;因為維修成本較高，且部分企業(yè)退市、倒閉，大量單車被扔到荒草叢中、高架橋下等偏僻之處。這些“共享”垃圾，嚴重破壞了城市環(huán)境。

　　共享單車誕生的初衷，是便利出行、保護環(huán)境，但若后端處理不善，反而會導致新的環(huán)境問題。一方面，大量廢舊或仍能使用的自行車被棄置，給生態(tài)環(huán)境添了負擔，也給城市管理添了堵;另一方面，一些單車公司缺乏統籌規(guī)劃盲目鋪攤子，只管投放不管回收，本身就是資源的極大浪費。騎行對環(huán)境的正向貢獻固然可貴，但與之相比，制造新單車產生的能耗和污染、廢棄帶來的環(huán)境影響乃至回收處置造成的一系列問題，也給環(huán)境帶來了危害。

　　【應對措施】

　　投放應適度。相關企業(yè)不能再簡單粗暴增加供給，而是要認真考慮不同地域、不同季節(jié)的市場需求，理性投放。應解放存量，限制增量，通過合理安排、優(yōu)化技術，提高回收再利用效率，讓廢舊單車經維修養(yǎng)護再次進入市場，周轉盤活“僵尸車”。

　　后端應跟上。維修破損單車會增加經濟成本，但一扔了之所帶來的環(huán)境成本將由全社會埋單。單車企業(yè)算好經濟賬，也必須算算環(huán)保賬，切實解決單車垃圾越堆越多的問題。

　　監(jiān)管應細化。廢舊單車到底誰來管，怎么管，目前還沒有清晰的細則。相關部門應盡快出臺更有針對性的規(guī)定，明確各方責任;同時也要依據現有法規(guī)，加強監(jiān)管，確保企業(yè)責任落實到位。在督促企業(yè)及時處置廢棄單車的同時，也要幫助企業(yè)盡快找到合理的回收方法。還要健全行業(yè)發(fā)展機制，為共享單車企業(yè)的入市、整合和退市營造健康的市場氛圍。